Что значит отказ России от Болонской системы высшего образования
24 мая глава Минобрнауки Валерий Фальков заявил, что Россия откажется от Болонской системы образования и будет развивать свою собственную. Объясняем, что это означает на деле и как правительство планирует устроить новый учебный процесс.
Что такое Болонский процесс?
В 1999 году в итальянской Болонье почти 30 министров договорились о единой системе образования в Европе, которая и получила название Болонской — по имени старейшего на европейском континенте университета. Ее основные и самые главные принципы следующие:
- Образовательный процесс состоит из двух ступеней. При этом первая длится не менее трех лет и считается «предварительной» (undergraduate), а со второй (graduate) учащиеся уже могут получать степень магистра или доктора.
- Обязательное использование ECTS, или European Credit Transfer System, то есть накопительной системы зачетных единиц — кредитов. Студенты зарабатывают кредиты за пройденные курсы (у каждого есть свой «вес»), написанные научные работы и другие учебные активности. Система существует для того, чтобы облегчить студенческую и преподавательскую мобильность. Если вы учитесь в стране-участнике Болонского процесса на бакалавриате, то можете сразу поступить в магистратуру другой страны-участника или поехать по обмену, и вам перезачтут часть предметов по тем самым кредитам. Их также обязательно указывают в Европейском приложении к диплому вместе с унифицированной средней оценкой (GPA).
Когда Россия приняла Болонскую систему?
Россия официально присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году. Важно понимать, что участие вузов в ней добровольное: некоторые учебные заведения РФ все еще обучают по советскому образцу, специалитету, который длится 5-6 лет. В частности, против полномасштабного заимствования европейских стандартов обучения выступал в свое время и ректор МГУ Виктор Садовничий. Главным аргументом противников системы было то, что за 3-4 года подготовить квалифицированного профессионала невозможно.
Кто еще учится по такой системе?
На 2020 год участниками Болонского процесса были 48 стран: государства, входящие в ЕС, плюс страны-участники Восточного партнерства (так называется проект ЕС по развитию дипломатических отношений с Арменией, Украиной, Грузией, Молдавией, Азербайджаном и Беларусью). Они образуют Европейское пространство высшего образования.
Почему решили провести реформу? Как будут устроены университеты после нее?
Разговоры о выходе из Болонского процесса начались в Госдуме почти сразу после 24 февраля 2022 года. Официальный комментарий дал лишь вчера «Коммерсанту» глава Минобрнауки Валерий Фальков. Он подтвердил намерения отказаться от европейской системы высшего образования: «К Болонской системе надо относиться как к прожитому этапу. Будущее за нашей собственной уникальной системой образования, в основе которой должны лежать интересы национальной экономики и максимальное пространство возможностей для каждого студента».
При этом как именно будет выглядеть будущее отечественных университетов, пока не уточняется. Известно только, что основной формой обучения вновь должен стать специалитет, но отдельные направления обучения смогут оставить двухуровневую программу. Заместитель главы парламентского комитета по науке и высшему образованию заявил «Ъ», что речь здесь идет о «таких областях, где не требуется высокой квалификации. Или же где бакалавриат и магистратура интегрированы между собой, когда студент продолжает обучение в магистратуре по той же специальности».
Законопроект находится в разработке, поэтому о сроках реформы говорить пока рано.